政策规定：

1.免征：自2016年2月1日起，按月纳税的月销售额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额不超过30万元）的缴纳义务人免征教育费附加、地方教育附加。（财税[2016]12号）

2.减半征收：自2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。（财税〔2019〕13号）

【附】全国各省市都是按照50%最高幅度。

政策关键词（理解政策非常关键）：

1.财税[2016]12号：条件是纳税人，没有对开具发票类型要求。

2.财税〔2019〕13号：条件是小规模纳税人，没有对开具发票类型要求。

实务分析：

1.增值税小规模纳税人——财税[2016]12号和财税〔2019〕13号两个文件都能满足

（1）月销售额不超过10万元（季度销售额不超过30万元）：随增值税免征而免征附加税费，且免征消费税及自开（代开）增值税专用发票应缴纳的教育费附加、地方教育附加。（适用财税[2016]12号）

同时城市维护建设税减征50%（适用财税〔2019〕13号）

（2）月销售额超过10万元（季度销售额超过30万元）：附加税费减征50%。（适用财税〔2019〕13号）

2.自然人（属于小规模纳税人）——财税[2016]12号和财税〔2019〕13号两个文件都能满足

（1）月销售额不超过10万元（季度销售额不超过30万元）：随增值税免征而免征附加税费，且免征消费税及自开（代开）增值税专用发票应缴纳的教育费附加、地方教育附加。（适用财税[2016]12号）

同时城市维护建设税减征50%（适用财税〔2019〕13号）

（2）月销售额超过10万元（季度销售额超过30万元）：附加税费减征50%。（适用财税〔2019〕13号）

3.增值税一般纳税人——只适用财税[2016]12号文件

（1）月销售额不超过10万元（季度销售额不超过30万元）：免征教育费附加、地方教育附加，不免征城市维护建设税、。（适用财税[2016]12号）

（2）月销售额超过10万元（季度销售额超过30万元）：不减征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，不适用财税〔2019〕13号。

4.境外企业——按照现行政策，境外企业不区分一般纳税人和小规模纳税人，只适用财税[2016]12号文件

（1）月销售额不超过10万元（季度销售额不超过30万元）：免征教育费附加、地方教育附加。（适用财税[2016]12号）

（2）月销售额超过10万元（季度销售额超过30万元）：不减征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，不适用财税〔2019〕13号。

（参考广西税务资料）

安徽金惟信华会计师事务所为各类企业提供财务审计、高企专审、资产评估、税务鉴证等专业资格的财税服务。