虽然《个人所得税法》上有关于工资薪金所得的界定，但由于采取的是正面清单形式，其中的用词又过于笼统，导致了税务机关与纳税人，在工资薪金所得与劳务报酬所得地判定上出现了一些偏差，在税收征管的实践中，成了困扰征纳双方的一个问题。

有些人认为，看是工资薪金所得，还是劳务报酬所得。主要看纳税人与单位签订的是劳动合同，还是劳务合同。如果是劳动合同，则可以确定为任职雇佣关系，其所取得的收入自然也就是工资薪金所得。更何况

《国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复》（国税函〔2006〕526号）中，对离退休人员再任职进行了明确。该“批复”将劳动合同作为离退休人员再任职的一个必备条件。

但也有人认为，劳动合同并不是唯一判断任职受雇的标准。有些人虽没有签劳动合同，但长期在企业工作，取得收入也应是工资薪金所得。更何况《个人所得税法》对工资、薪金所得的解释是，个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关系的其他所得。

这里未对任职和受雇没有一个进一步的解释，也没有提及过劳动合同。

事实上，《国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复》（国税函〔2006〕526号）对离退休人员的再任职，除了设定了签订一年以上劳动合同这一条件以外，同时要求必须满足：受雇人员因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时，仍享受固定或基本工资收入；受雇人员与单位其他正式职工享受同等福利、社保、培训及其他待遇；受雇人员的职务晋升、职称评定等工作由用人单位负责组织”三个条件。

该“批复”对任职设定的四个条件，是一个综合的判断标准，而签订劳动合同只是其中的一个，所以对于工资薪金所得的判断不能采取单一的劳动合同的标准，而应当进行综合的评判。

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